传动带厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
传动带厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

厘清政府性债务仅是起点-【新闻】

发布时间:2021-05-28 16:55:02 阅读: 来源:传动带厂家

厘清政府性债务仅是起点

数字竞猜当然必要,但这已经不是此轮政府性债务审计的最终目标。事实上,自从审计署启动此轮摸排以来,中国领导人就已经在多个场合明确表示地方债问题风险可控。这在一定程度上意味着,此轮摸排将更具技术性特征,也即旨在为解决问题提供详细而全面的参考坐标。

而在摸排推进之时,部委层面对于未来财税体系如何构建的争鸣并未停息,城镇化下一步的融资模式如何构建也当仁不让成为焦点。

虽然迄今为止下一步如何走并不明确,但是什么路走不通却在逐渐形成共识。简要梳理一番,其中至少有以下两点是解决问题所必须面对的问题。

首先,银行是否还能作为主要的融资渠道。审计署6月初公布的地方政府债务跟踪审计结果显示,尽管债券融资占比近年来快速攀升,但90%以上资金筹措需要通过商业银行进行是不争的事实。在央行未放开利率管制,而且商业银行能够比较容易进行股权融资之时,银行体系基本可以承当起这一筹措资金的重任。但自今年以来,不但利率市场化举措一步快过一步,商业银行股权融资的难度显然也在加大。这意味着,商业银行未来可能既无能力也无愿望挑起这一重任。

但这或许是过于极端的一种猜测。更有可能的状况,应是商业银行在资金和资本的双重约束下,对地方融资平台的选择会更审慎。银行贷款对于融资平台的重要性会逐渐下降,但仍将占有重要一席。

商业银行的处境也会比较尴尬——因为有渠道的客户一定会选择发债,剩下的客户则更具挑战性。此前审计署报告显示,通过各种违规手段筹资的案例正呈现上升趋势,这很显然是银行融资大门关上的直接后果。

其次在财政收入增速已经降下来之时,融资平台拿什么来维持下一轮扩张?最直接的办法无疑是用潜力巨大的直接税替代间接税,譬如目前各界热议的房产税、遗产税等。但眼下的关键,似乎已不是简单换一种发展思路的问题,而是如何既能有效平稳地转变财税体系支撑发展,又避免对经济运行有过大的短期影响。换言之,财税体制的改革不是单纯追求效果最大化,同时也在追求成本最小化。

但成本最小化的直接矛盾是时间,这也是一个大问题。在此轮政府性债务摸排结果明晰之后,是继续参照2010年至今的“时间换空间”方式,还是会有更直截了当的解决办法,值得期待。当然财税体系的改革,目标并不仅仅只是考虑政府财政收入来源,其中还涉及哪些群体该成为税收来源的主体,以及如何提高收支效率等。只是从风险排除角度,市场迫切希望知道融资平台会有哪些新的“财路”。

整体而言,这两大问题一内一外,均涉及政府融资模式的根本。推而广之,融资渠道的转变也涉及下一步整个金融体系的构建方式,财税体系的转变更涉及市场经济参与各方关系如何调整。值得一试的解决办法无疑很多,但哪一种会脱颖而出?这恐怕才是此轮债务审计结果敲定之后最迫切的问题。

更多精彩:

合肥皮肤病医院 http://qiuyi.hangzhou.com.cn/wjahyy/

来宾订制职业装

鹤岗订做工服

五常订做工作服