传动带厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
传动带厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

谁来养活农村老人-【新闻】细柄薯蓣

发布时间:2021-04-20 13:45:17 阅读: 来源:传动带厂家

谁来养活农村老人?

前不久,《经济》杂志发表了一篇文章,题为《世界性难题,10年后谁来为中国两亿民工养老》,这篇报道提出了一个极其重要但至今仍被中国社会忽略的大问题。 世纪之交,中国社会迈进了“老龄化”的门槛,自此中国的老年保障问题成为国内乃至国际上普遍关注的热点。但有一种认识上的偏向正在误导我们,这就是20多年来人口研究影响的视线始终停留在人口的自然增长上,而对于另一个对老龄化问题影响极大的重要因素——社会流动造成的人口机械变动,却始终未入相关领域专家学者们的法眼。2003年末我去日本讲学,到四国岛的农村地区走了一趟。访问中,惊悉当地的人口老龄化已经到了30%-40%的地步。这就是人口机械变动的结果——年轻人都到东京等大都市务工经商去了。从日本的今天我们可以看到中国的明天,因为日本曾经也是一个农业人口占多数的国家。其实,2000年“五普”的数据已经告诉我们,因为大规模的人口流动,以当时的常住人口(不是户籍人口)计算,中国农村的老龄化程度已经超过了城市,前者是7.35%,后者是6.30%。这个数据也说明了另一个问题:为什么中国的很多大城市,以户籍人口中60岁及以上人口计算的老龄化程度已经到了20%上下,按国际经验早就该出现劳动力短缺的社会问题,但这种情况却并没有出现。2003年,上海市户籍人口中60岁及以上老年人口已经达到255万,占总户籍人口的18.98%;预计到2005年,上海老年人口的比例会在20%上下,即5个人中有1个老人;到了2020年,这一比例将上升到约33%,即3个人中就有1个老人。市府计生委的官员忧虑道:“不考虑人口流动的因素,上海将变成一个‘白发城市’。”但至少在今天来看,这样的忧虑恐怕是多余的,也可能永远不会变成现实。因为在上海市1752万常住居民中,户籍人口是1354万人,而外来人口是398万人,占总人口的23%。虽说这个“外来的”社会群体所占比重还不到1/4,但基本上是青壮年劳动力,就是这将近400万的外来人口为本来有可能“垂垂老矣”的城市注进了青春的活力。从这个角度看问题,广东省的情况更可以乐观。据报道,广东已经成为事实上的“中国第一人口大省”。在11000万常住人口中,户籍人口7900万,而外来人口3100万,占28%。正因为这个原因,“五普”时广东省的“老龄化”居然还没有达标。深圳市则更不用说了,将近600万常住人口中,有400多万是外来人口,所占的比重差不多是70%-80%。从这个意义上说,东部沿海地区尤其是特大城市和大城市,以其在经济、政治、社会、文化等领域天然的区位优势,“老龄化问题”可能是个“不是问题的问题”。且不说政府对此倍加关注(可以想见,在上海市计生委官员忧虑的背后,一定会有相应的政策作为回应),就是由市场提供的服务也可以解决一大块问题。讲上海、广东的优势,是为了衬托包括外来人口在内的农民养老问题的严重性:首先,当外来人口进入老年期时,因为没有为他们提供任何制度性的经济福利保障,他们的收入就会成为问题;其次,这个社会群体的下一代进城讨生活的可能性更大,因此到他们进入老年期时,生活照料和亲情抚慰更成问题;其三,上述问题其实所有的农民(不管他进城不进城)都会遭遇到;其四,迄今为止,他们的问题的严重性还没有进入政府及相关职能部门的政策视野。对于中央政府而言,目前关注更多的是城市职工的养老问题;对于地方政府而言,他们需要的是外来人口的劳动力,当外来人口献出了青春和汗水之后,他们养老的问题却没有人愿意负责任——可能说得严重些,但现行政策的结果必然如此。想一想未来几十年中,中西部地区实际上的老龄化程度达到30%-40%时的情景,是否会令人不寒而栗。西部的两会代表已经在关注这个问题,这确实是好事。但是,没有一个切实可行的解决办法还是枉然。

水封截止阀

上海电动阀门

气动减压阀

铸钢闸阀